En Conferencia Ministerial: Subsecretario Ahumada reafirma la necesidad de reformar la OMC

Miércoles, 15 de junio de 2022.- Entre el 12 y 15 de junio, el subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI), José Miguel Ahumada, participó en la 12° Conferencia Ministerial de la OMC (CM12), realizada en Ginebra, Suiza, donde reafirmó la necesidad de reformar la instancia, instó a comprometer la facilitación de las exportaciones de insumos médicos en pandemia, y así como también abogó por lograr resultados ambiciosos en materia pesquera y por la renovación de la moratoria para la aplicación de aranceles a las transmisiones electrónicas.

Durante la sesión inaugural, presidida por Timur Suleimenov, jefe Adjunto Primero de Gabinete del Presidente de Kazajstán, se instó a los Miembros a demostrar que la OMC puede lograr resultados en beneficio de la comunidad internacional y de las personas a cuyo servicio se encuentra. La directora general de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, dijo que mientras el mundo se enfrenta a una situación de incertidumbre y de crisis en diversos frentes, este es el momento de mostrar que el multilateralismo funciona. Por su parte, Suleimenov destacó que “durante los tres próximos días, el mundo tendrá puestos sus ojos en la OMC. Tenemos la posibilidad de abordar algunos de los desafíos más importantes a los que hace frente la economía mundial”.

Posterior a la inauguración, se realizó una sesión para abordar el estado del sistema multilateral de comercio, ocasión en se destacó la importancia que éste sea basado en reglas, transparente y no discriminatorio. En su intervención, el subsecretario Ahumada destacó que “el fortalecimiento del Sistema Multilateral de Comercio debe ser de interés de todos nosotros, especialmente si consideramos que las reglas actuales no son suficiente para enfrentar los desafíos del siglo XXI. Debemos tener una conversación franca respecto a las causas que nos llevaron a esta pérdida de confianza y de pertenencia a un marco común y, sobre esa base, reconstruir el multilateralismo y volver a encontrar un propósito fundado en un nuevo consenso entre el Estado, el mercado, la sociedad y el medioambiente”.

El 12 de junio el subsecretario Ahumada participó en reunión del Grupo CAIRNS, coordinado por Australia y que convoca a exportadores de alimentos con interés en avanzar en el proceso de reforma a la agricultura y disminuir las distorsiones comerciales en ese mercado. En la reunión subrayó que “Chile continuará buscando avances sustantivos en materia de ayuda interna, acceso a mercados y competencia de las exportaciones, con miras a la consecución de sistemas agroalimentarios inclusivos que sean económica, social y ambientalmente sostenibles”. Terminada la actividad, los Ministros acordaron una Declaración conjunta.

Posteriormente, el subsecretario participó en una reunión con un grupo de países latinoamericanos, convocada por Brasil y Ecuador, ocasión en la que se acordó una declaración en materia de negociaciones agrícolas. Durante dicho encuentro, la autoridad chilena destacó que “en vista a los desafíos actuales, Chile está convencido que estamos frente a una oportunidad histórica de mayor articulación regional a nivel multilateral, especialmente en el marco de un proceso de Reforma de la OMC y la continuación del programa de reforma a la agricultura”. La declaración puede encontrarse en el siguiente link.

Durante la sesión temática en materia de respuesta la pandemia, los Miembros destacaron la necesidad de contribuir a la búsqueda de una solución a esta crisis sanitaria global, más aún considerado el papel que ha jugado el comercio internacional en facilitar el acceso de vacunas y productos médicos. Asimismo, los Miembros destacaron los obstáculos comerciales que han afectado tanto a las cadenas de suministro como el tránsito de estos productos.

En esta sesión, el subsecretario Ahumada expresó su apoyo a una solución de consenso, y señaló que Chile “apoya una respuesta comercial comprehensiva a esta crisis sanitaria, en la cual nos comprometamos a facilitar el comercio, a no imponer restricciones a las exportaciones, así como cualquier medida que impida el libre flujo de insumos médicos esenciales, incluyendo vacunas, y a ser transparente con las medidas aplicadas”.

Sobre la discusión del waiver para vacunas en el Acuerdo ADPIC (Trips Waiver), el subsecretario señaló que “Chile apoya una solución de consenso que cumpla con el objetivo de mejorar la producción y la distribución equitativa de vacunas contra el COVID-19 en el mundo”. Además agregó que “la especial naturaleza del tema en cuestión, exige necesariamente que ser capaces de mantener altura de miras y ser constructivos. Esta crisis sanitaria nos debe permitir sacar lecciones para estar mejor preparados para enfrentar las próximas que vengan”.

Durante la sesión de negociación en materia de subsidios a la pesca, los Miembros destacaron la importancia de alcanzar un resultado sustantivo y balanceado que prohíba multilateralmente aquellos subsidios dañinos a la pesca que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no documentada, a la sobrepesca y a la sobrecapacidad. Además, se destacó que este acuerdo constituye un elemento central en la protección de los océanos, la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (ODS), y el fortalecimiento de sistema multilateral de comercio en su conjunto.

Al respecto el subsecretario destacó que “Chile apoya el borrador de acuerdo presentado por el chair de negociación”. Además, indicó que “la sostenibilidad de los océanos es de la máxima importancia para nuestro país y la región. Por ello, durante las negociaciones Chile ha buscado lograr resultados ambiciosos en materia pesquera, que elimine el efecto distorsionador de los subsidios en y recuperar nuestra diversidad marina en consonancia a los ODS”.

En la sesión temática de agricultura, los Miembros discutieron un borrador de decisión sobre las negociaciones agrícolas, seguridad alimentaria y una decisión para prohibir las restricciones a las exportaciones dirigidas al Programa Mundial de los Alimentos. Al respecto, durante la ocasión los Miembros destacaron la importancia que tiene la negociación agrícola en el comercio internacional, y expresaron especial preocupación por el aumento de los precios de los alimentos y sus insumos, lo que ha generado una amenaza a la seguridad alimentaria actual.

Durante esta sesión, la directora general de Asuntos Económicos Multilaterales de SUBREI, Marcela Otero, manifestó el apoyo del país a las propuestas presentadas en las tres áreas mencionadas anteriormente, y destacó que “es un resultado realista y una buena base que nos permitirá avanzar con el programa de reforma agrícola de cara al futuro”. Además, señaló que “de cara al futuro, Chile continuará buscando avances sustantivos en materia de ayuda interna, acceso a mercados y competencia de las exportaciones, con miras a la consecución de sistemas agroalimentarios inclusivos que sean económica, social y ambientalmente sostenibles”.

Respecto a la renovación de la moratoria para la aplicación de aranceles a las transmisiones electrónicas, el subsecretario señaló que “el comercio digital tiene un rol creciente en nuestra economía. Esperamos poder renovar la moratoria y continuar avanzando hacia la creación de un ecosistema digital propicio para su desarrollo que contribuya a un sistema de comercio mundial más predecible y basado en reglas, adecuado para el siglo XXI”.

Además, en el marco de esta Conferencia Ministerial, Chile sostuvo reuniones del Grupo Ottawa a fin de poder apoyar un resultado en materia de reforma de la OMC. Asimismo, se realizó un evento del Arreglo Global de Género y Comercio, ocasión en la que los miembros dieron la bienvenida a Colombia y Perú, mientras Argentina y Ecuador manifestaron oficialmente su interés por ingresar a este acuerdo. En el ámbito bilateral, el subsecretario sostuvo reuniones con sus contrapartes de Alemania, Argentina, Bolivia, Brunei Darussalam, China, Ecuador, Japón, Paraguay, Reino Unido y Suecia. Así como con la directora general adjunta de la OMC, Anabel González, y el director de la División de Globalización y Desarrollo Estratégico de la UNCTAD, Richard Kozul-Wright.

El día de hoy, se informó que la clausura de la Conferencia Ministerial fue prolongada para el 16 de junio, con el objeto de que los Miembros puedan contar con más tiempo para alcanzar acuerdos en los temas bajo discusión.